設計院勘測（設計）質量管理實施細則

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宜昌市水利水電勘察設計院

勘測（設計）質量管理實施細則

第一章 總  則

      一、為提高宜昌市水利水電勘察設計院（以下簡稱“本院”）勘測（設計）整體質量，根據(jù)本院《勘測（設計）質量管理辦法》制定本實施細則。

      二、本院勘測（設計）質量管理實行院長領導下的“勘測（設計）（含制圖、描繪）→校核→審查→核定→批準” 的五級審查制度，成立院勘測（設計）質量管理小組，負責本院勘測（設計）質量管理工作，以促使本院勘測（設計）質量逐漸完善和提高。

第二章 質量管理原則

       三、為提高本院勘測（設計）整體質量，必須在全體職工中認真貫徹執(zhí)行ISO 9001：2000版《質量管理體系》的全員質量管理的基本原則，樹立以服務為根本、質量為生命的求真務實的質量管理指導思想，形成人人講質量、層層抓質量的良好風氣，為提高本院勘測（設計）整體質量奠定堅實的基礎。

       1、定期組織員工學習ISO 9001：2000版《質量管理體系》倡導的全員質量管理的基本原則和本院《勘測（設計）質量管理辦法》，提高全體員工的質量管理意識；

       2、在全體員工中樹立“服務為根本、質量為生命”的的指導思想，把求真務實的工作作風貫穿始終，使之成為搞好本院勘測（設計）質量的強大動力；

       3、在質量管理工作中，堅持宣傳“提高質量為客戶，保證質量謀發(fā)展”的服務宗旨，樹立“人人講質量、層層抓質量”的良好風氣。

       四、為提高本院勘測（設計）整體質量，必須把貫徹執(zhí)行本院《勘測（設計）質量管理辦法》作為質量管理的中心工作，使其成為提高本院勘測（設計）整體質量的巨大推動力。

       1、院勘測（設計）質量管理小組應將組織全體員工反復學習本院《勘測（設計）質量管理辦法》作為質量管理的中心工作，使全體員工明確勘測（設計）質量是勘測（設計）企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎；

       2、通過對本院《勘測（設計）質量管理辦法》的學習，促使全體員工深刻認識水利水電工程規(guī)模大、工期長、投資多，其勘測（設計）過程中涉及的專業(yè)面廣等特點，因此，提供的勘測（設計）成果主要是集體產(chǎn)物，必須發(fā)揮團隊作戰(zhàn)精神。

      五、為達到本院勘測（設計）質量管理規(guī)范化，并適應ISO 9001：2000版《質量管理體系》論證的需要，必須對勘測（設計）質量管理具體化，使本院勘測（設計）質量逐步得到提高。

       1、以勘測（設計）質量管理規(guī)范化為目標，以ISO 9001：2000版《質量管理體系》為準繩，全面推行全員質量管理，逐步形成質量管理制度化；

       2、實行勘測（設計）質量管理具體化，配合本院《內(nèi)部管理實施辦法》繼續(xù)施行“項目管理實施辦法”，勘測（設計）質量分項目、分階段進行控制，項目勘測（設計）編制階段由項目經(jīng)理負責，全過程進行勘測（設計）文件編制的質量控制；項目勘測（設計）內(nèi)審階段由院勘測（設計）質量管理小組（總工室）負責，代表院組織項目勘測（設計）文件的專業(yè)會審和綜合審查，使本院勘測（設計）質量逐步提高。

第三章 質量管理實施細則

       
       六、勘測（設計）質量管理以勘測（設計）項目為單元進行。勘測（設計）質量管理過程實行“勘測（設計）（含制圖、描圖）→校核→審查→核定→批準” 的五級審查制度，主要步驟如下：

       1、勘測（設計）人員（以下稱“勘設人員”）負責完成單項工程的結構布置和計算工作，并負責提供經(jīng)自己反復核實的該工程結構布置和計算的詳細勘測（設計）資料，為單項工程勘測（設計）質量的第一責任人；

       2、勘測（設計）人員負責完成自己所承擔項目的制圖、描圖工作，必須保證所制圖、描圖的準確性；

       3、工程勘測（設計）校核人員（以下稱“校核人員”）負責完成勘設人員提供的工程勘測（設計）文件初稿的校核工作，必須對該工程結構布置和計算方法的合理性、準確性進行分析，并逐項進行結構核算，并負責提供該工程勘測（設計）校核書面意見，為工程勘測（設計）質量的第二責任人。

       4、項目勘測（設計）負責人（以下稱“項目經(jīng)理”）根據(jù)勘設（包括制描圖）人員提供的各單項工程勘測（設計）文件（初稿），負責完成各工程勘測（設計）文件的審查工作，并保證項目勘測（設計）文件的整體性、規(guī)范性，為項目勘測（設計）質量的總責任人。

       5、勘察設計院總工：主持項目出院前內(nèi)部審查，督促項目按內(nèi)審意見修改，重點把握全院總體設計技術方案和成果。

       6、勘察設計院院長：根據(jù)項目各級任務安排和質量執(zhí)行情況，作好批準。

      七、勘測（設計）質量管理過程

       1、項目經(jīng)理在接到院下達的項目的勘測（設計）任務后，必須認真分析了解《項目勘測（設計）合同》（以下簡稱“合同”）的所有條款，按照項目相應勘測（設計）階段的勘測（設計）文件的編制規(guī)程，認真編寫《項目勘測（設計）大綱》（以下簡稱“大綱”），并經(jīng)本項目全體勘設人員討論形成初稿，報院勘測（設計）質量管理小組（總工室）審批定稿后，分發(fā)各勘設人員，作為勘測（設計）的指導性文件；

       2、勘設人員在進行項目勘測（設計）前，必須認真閱讀大綱，在廣泛收集、認真分析與自己勘測（設計）項目有關的基礎資料，查找有關的國家（行業(yè)）規(guī)程規(guī)范、地方標準（以下簡稱“規(guī)程規(guī)范”），熟悉項目勘測（設計）總體布置的基礎上，主動與本專業(yè)（項目）相關的其它專業(yè)（項目）勘設人員交換意見，相互了解其勘測（設計）思想，以避免或減少工作彎路，提出切合實際的勘測（設計）文件初稿；

       3、校核人員根據(jù)大綱、勘設人員選用的規(guī)程規(guī)范和提供的勘測（設計）文件（部分）初稿，在全面認真的了解和分析勘設人員的勘測（設計）思想的基礎上，對勘設人員采用的規(guī)程規(guī)范合理性、工程結構布置科學性、計算數(shù)據(jù)準確性進行分析和評價，并提出對該工程勘測（設計）文件（部分）初稿的書面校核修改意見，連同勘測（設計）文件（部分）初稿交勘設人員修改；

       4、項目經(jīng)理根據(jù)合同、大綱和提供的經(jīng)校核修改后的勘測（設計）文件（部分），在全面認真的了解和分析勘設和校核人員的勘測（設計）思想的基礎上，對提供的經(jīng)校核后勘測（設計）文件（部分）的工程結構布置科學性、計算數(shù)據(jù)準確性和規(guī)程規(guī)范的適應性進行評價，分析論證與勘測（設計）項目的整體適應性，并提出書面審查修改意見，連同勘測（設計）文件（部分）交勘設人員修改。負責收集審查修改后的勘測（設計）文件（部分），整編項目勘測（設計）文件（審查稿），對照合同和大綱，檢查合同執(zhí)行情況，整編出項目勘測（設計）文件（審查稿），報院勘測（設計）質量管理小組（總工室）。

       5、院勘測（設計）質量管理小組（總工室）根據(jù)合同、大綱、規(guī)程規(guī)范和整編的項目勘測（設計）文件（審查稿），進一步審查合同執(zhí)行情況，組織相關專業(yè)會審，并提出專業(yè)會審匯總意見，連同項目勘測（設計）文件（審查稿），交勘測（設計）項目經(jīng)理部組織修改，根據(jù)修改后的項目勘測（設計）文件（審查稿），組織相關專業(yè)會簽，形成項目勘測（設計）文件（核定稿）。

       6、院長根據(jù)合同、大綱、規(guī)程規(guī)范和勘測（設計）文件（核定稿），最終審查合同、大綱、規(guī)程規(guī)范的執(zhí)行情況和勘測（設計）工作的完整性、準確性，形成勘測（設計）文件（核定稿）終審意見，交項目有關部門處理完善后，在形成勘測（設計）文件（批準稿），交項目經(jīng)理部組織刊印。

       7、與勘測（設計）文件相關的最終成果均由項目組（項目經(jīng)理）交資料室存檔備案。（存檔內(nèi)容：合同、審查會議紀要、報告、圖冊、計算文件、批復文件等相關資料。）

第四章 質量管理責任

       八、勘測（設計）質量管理實行院長統(tǒng)一領導下的總工程師負責制度，實行“勘測（設計）（含制圖、描繪）→校核→審查→核定→批準” 的逐級責任追究制度。

       1、勘設人員做到項目勘測（設計）第一手（包括調(diào)查、收集和勘測）資料的準確無誤，保證工程布置合理、滿足項目總體布置要求、計算數(shù)據(jù)準確、勘測（設計）圖紙設計意圖表達清楚，符合大綱和規(guī)程規(guī)范的要求，并在項目經(jīng)理規(guī)定的時間內(nèi)提交勘測（設計）文件（部分）初稿；

       2、制描圖人員負責正確反映勘設人員的勘測（設計）意圖，保證勘測（設計）圖紙準確無誤，符合大綱和規(guī)程規(guī)范的要求，并在勘設人員規(guī)定的時間內(nèi)提交制圖、描圖初稿；

       3、校核人員負責全面了解勘設人員的勘測（設計）意圖，按照大綱和規(guī)程規(guī)范的要求，對勘測（設計）文件（部分）初稿進行校核，對勘測（設計）文件（部分）的編制質量實行監(jiān)督，保證所校核的勘測（設計）文件（部分）準確無誤，并在項目經(jīng)理部規(guī)定的時間內(nèi)完成勘測（設計）文件（部分）的校核任務，并提出書面校核意見供勘設人員修改；

       4、 項目經(jīng)理負責整個項目的勘測（設計）質量的全過程管理，必須全面了解項目所有勘設人員的設計意圖，按照大綱和規(guī)程規(guī)范的要求，對勘測（設計）文件（部分）校核稿進行審查，保證整個項目勘測（設計）文件準確無誤，按大綱和規(guī)程規(guī)范的要求進行勘測（設計）質量控制，協(xié)調(diào)項目各專業(yè)之間的矛盾，準時向院勘測（設計）質量管理小組（總工室）報送項目勘測（設計）文件（審查稿）；

       5、 院勘測（設計）質量管理小組（總工室）主要負責控制全院勘測（設計）整體質量，代表院檢查、監(jiān)督項目大綱和規(guī)程規(guī)范的執(zhí)行情況，負責處理涉及面廣、影響較大的勘測（設計）質量事故，協(xié)助項目經(jīng)理搞好項目勘測（設計）質量管理，使其能保質保量提交項目勘測（設計）文件。

第五章 獎懲辦法

       九、本院對認真執(zhí)行《勘測（設計）質量管理辦法》和在執(zhí)行《勘測（設計）質量管理辦法》過程中作出貢獻的項目單位和勘設人員實行獎勵，具體辦法如下：

       1、對認真執(zhí)行《勘測（設計）質量管理辦法》的項目單位和勘設人員實行通報表揚，并在年度評先和考核中作為作為重要的考核條件；

       2、對在首次完成的項目勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙），規(guī)程規(guī)范使用的符合率達95%以上、勘測（設計）報告及圖紙無較大技術錯誤、語言通順、圖紙清晰的勘設人員實行通報表揚，并在年度考核和職稱晉升中作為重要的考核條件；

       3、對在首次完成的項目勘測（設計）圖紙的規(guī)程規(guī)范的符合率達98%以上、勘測（設計）圖紙無較大技術錯誤、語言通順、圖紙清晰的制描圖人員實行通報表揚，并在年度考核和職稱晉級中作為重要的考核條件；

       4、對在校核后的勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）規(guī)程規(guī)范的符合率達98%、勘測（設計）報告及圖紙無較大技術錯誤、語言通順、圖紙清晰的校核人員實行通報表揚，并在年度考核中和職稱晉升中作為重要的考核條件；對在校核后的勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）規(guī)程規(guī)范的符合率達100%、勘測（設計）報告及圖紙無技術錯誤、語言通順、圖紙清晰，并對勘設人員提供的項目勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）提出了更加科學、更加符合工程實際的修改方案的校核人員，按本項目勘測（設計）校核的分攤比例的1%給予獎勵，并在年度考核中和職稱晉升中作為重要的考核條件；

       5、對在審查后提交的勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）規(guī)程規(guī)范的符合率達100%、勘測（設計）報告及圖紙無技術錯誤、語言通順、圖紙清晰的項目經(jīng)理實行通報表揚，并在年度考核和職稱晉升中作為重要的考核條件；對在審查后提交的勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）規(guī)程規(guī)范的符合率達100%、勘測（設計）報告及圖紙無技術錯誤、語言通順、圖紙清晰，并保證提供的項目勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）沒有出現(xiàn)勘測（設計）質量事故，在項目設計中采用新材料和新技術，并被評為優(yōu)秀設計項目的項目經(jīng)理，按項目勘測（設計）費的1%給予獎勵。

       十、本院對認真執(zhí)行《勘測（設計）質量管理辦法》和在執(zhí)行《勘測（設計）質量管理辦法》過程中出現(xiàn)質量缺陷的單位和勘設人員實行處罰，具體辦法如下：

       1、對不認真執(zhí)行《勘測（設計）質量管理辦法》的項目單位和勘設人員實行通報批評，并在年度評先和考核中作為重要的考核證據(jù)。

       2、對在首次完成的項目勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙），規(guī)程規(guī)范的符合率低于95%（含95%）、勘測（設計）報告及圖紙出現(xiàn)較大技術錯誤、語言混亂、圖紙模糊的勘設人員實行通報批評，并在年度考核和職稱晉升中作為重要的考核證據(jù)，按勘設人員在項目勘測（設計）中承擔任務的分攤比例，出現(xiàn)一處，扣1%罰款，增加一處，加處1%罰款，直至達到本人在本項目中的效益工資與成本節(jié)余之和。

       3、對在首次提供的勘測（設計）圖紙的符合率低于95%（含95%）、勘測（設計）圖紙出現(xiàn)較大技術錯誤、語言混亂、圖紙模糊的制描圖人員實行通報批評，并在年度考核和職稱晉級中作為重要的考核證據(jù)，按制描圖人員在項目勘測（設計）中承擔任務的分攤比例，出現(xiàn)一處，處1%罰款，增加一處，加處1%罰款，直至達到本人在本項目中的效益工資與成本節(jié)余之和。

       4、對在校核后提供的勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）規(guī)程規(guī)范的符合率達不到100%、勘測（設計）報告及圖紙還有技術錯誤、語言混亂、圖紙模糊的校核人員實行通報批評，并在年度考核中作為重要的考核證據(jù)；對在校核后的勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）規(guī)程規(guī)范的符合率達不到98%、勘測（設計）報告及圖紙還有較大技術錯誤、語言混亂、圖紙模糊，并在校核后提供的項目勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）存在的不夠科學、不太符合工程實際問題沒有提出修改意見的校核人員，按在項目勘測（設計）中承擔校核任務的分攤比例，出現(xiàn)一處，處1%罰款，增加一處，加處1%罰款，直至達到本人在本項目中的效益工資與成本節(jié)余之和。

       5、對在審查后提交的勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）規(guī)程規(guī)范的符合率達不到100%、勘測（設計）報告及圖紙還有技術錯誤、語言混亂、圖紙模糊的項目經(jīng)理實行通報批評，并在年度考核和職稱晉升中作為作為重要的考核證據(jù)；對在審查后提交的勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）規(guī)程規(guī)范的符合率達不到100%、勘測（設計）報告及圖紙還有較大技術錯誤、語言混亂、圖紙模糊的項目經(jīng)理，按項目勘測（設計）費核算產(chǎn)值，出現(xiàn)一處，處1%罰款，增加一處，加處1%罰款，直至達到本人在本項目中的效益工資與成本節(jié)余之和；如提交的項目勘測（設計）資料（含勘測（設計）報告及圖紙）出現(xiàn)重大勘測（設計）質量缺陷，暫停項目經(jīng)理資格。

第六章 附  則

      十一、對于違背本院勘測（設計）質量管理辦法和本細則的行為，由院勘測（設計）質量管理小組（總工室）責成其行為人糾正，以確保其勘測（設計）整體質量。

      十二、本細則自2009年1月1日起執(zhí)行。